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山西省煤炭规划设计院（集团）有限公司
2024年度财务等重大信息
一、企业基本情况
中文名称：山西省煤炭规划设计院（集团）有限公司
简 称：煤规院
外文名称：Shanxi Coal Institute Of Planning &Design(Group) Co.,Ltd.
法定代表人：邢六斤
股东名称：山西低碳环保产业集团有限公司
注册地址：山西省太原市朝阳街70号
经营范围：许可事项：建设工程设计；施工专业作业；矿产资源勘查；地质灾害治理工程设计；建设工程监理；安全评价业务；职业卫生技术服务；建筑智能化系统设计；安全生产检验检测；地质灾害治理工程监理；河道采砂；电气安装服务；建设工程勘察；地质灾害治理工程勘察；地质灾害治理工程施工；测绘服务；建设工程施工；非煤矿山矿产资源开采；地质灾害危险性评估；文件、资料等其他印刷品印刷；城市建筑垃圾处置（清运）；人防工程设计；特种设备检验检测；检验检测服务；特种设备设计；特种设备制造；特种设备安装改造修理。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）
一般事项：安全系统监控服务；风力发电技术服务；非居住房地产租赁；矿业权评估服务；土地整治服务；基础地质勘查；污水处理及其再生利用；地质灾害治理服务；环境应急治理服务；环境卫生公共设施安装服务；煤炭洗选；大气污染治理；土壤污染治理与修复服务；规划设计管理；资源循环利用服务技术咨询；水污染治理；安全技术防范系统设计施工服务；信息技术咨询服务；安全咨询服务；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；土地调查评估服务；生态恢复及生态保护服务；消防技术服务；固体废物治理；工程造价咨询业务；大气环境污染防治服务；节能管理服务；水环境污染防治服务；地质勘查技术服务；煤炭及制品销售；普通机械设备安装服务；太阳能发电技术服务；选矿；对外承包工程；建筑废弃物再生技术研发；资产评估；环保咨询服务；土石方工程施工；计算机软硬件及辅助设备批发；工程管理服务；电子产品销售；计算机软硬件及辅助设备零售；信息系统集成服务；软件开发；企业管理；机械设备销售；矿山机械制造；水土流失防治服务；水资源管理；煤制活性炭及其他煤炭加工；特种设备销售；汽车销售；机械设备租赁。（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）
办公地址：山西省太原市朝阳街70号
邮政编码：030045
企业简介：山西省煤炭规划设计院（集团）有限公司创建于1979年，前身为山西省能源局直属事业单位（地方煤矿设计院），现隶属于山西建设投资集团有限公司，是立足于工业能源和低碳环保领域，以工程咨询、设计、总承包为主业，投建运一体化经营的工程公司。
公司拥有煤炭行业（矿井）专业甲级设计资质及建筑行业、环境工程、煤炭行业（选煤厂）、市政行业、地质灾害评估和治理工程勘查等专业乙级设计资质；同时具有环保工程专业承包壹级资质以及矿山工程、石油化工工程、建筑工程、市政公用工程、机电工程施工总承包贰级资质、电子与智能化工程专业承包贰级资质和地质灾害治理工程施工乙级资质；另外还拥有CMA检测资质、安全评价、工程咨询等相关专业资质以及百余项专有技术和专利。
公司业绩遍布全国各产煤省区，主要集中于山西省21个矿区和78个产煤县；服务对象涉及山西省90%的煤矿企业、各级政府部门和行业协会，并多次为海外建设项目提供技术及咨询服务。
公司现有专业技术人才300余人，享受国务院特殊津贴专家2人，行业领军人物10余人，正高级工程师20余人，中高级工程师占员工总数的80%以上，各类注册执业人员100余人。
公司高度重视“高精尖缺”人才的培养与引进，始终致力于工业能源和低碳环保领域的技术创新与实践。在“三下”开采、小煤柱、无煤柱开釆、残采复采、保水开采、充填开采、地质灾害治理、煤矸石综合利用、智能化矿井建设、煤矿安全评价、瓦斯综合利用等技术领域处于省内领先水平；在低碳节能、生态环境治理、水环境污染治理、固体废弃物污染治理、矿山生态修复等技术领域不断开拓进取、创新突破并取得了丰硕成果。
公司成立40多年来，以引领煤炭行业全方位高质量发展为己任，为国家及山西省煤炭工业的科技进步做出了突出贡献。全国50 个国家级重点产煤县（市）中，有25个县（市）的煤炭总体开发规划任务由我公司承接并圆满完成。公司累计完成煤炭工业矿区总体规划、可行性研究报告、矿井工程设计、洗选煤厂工程设计4000余项，设计及咨询成果多次获得国家科技进步奖和省部级优秀工程奖，连续16年被评为省直“文明和谐”单位，连续7年被授予“省直文明单位标兵”称号。
二、主要财务数据、审计报告
（一）2024年主要财务数据和财务指标
截至2024年12月31日，公司资产总额15815.76万元，应收账款7282.34万元，应付账款549.36万元；营业总收入7234.89万元，利润总额418.54万元。
（二）审计报告摘要
公司经过山西龙城会计师事务所有限公司审计，审计意见摘要原文如下：
“我们审计了山西省煤炭规划设计院（集团）有限公司财务报表，包括2024年12月31日的资产负债表，2024年度的利润表、现金流量表、所有者权益变动表以及财务报表附注。
我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了煤规院2024年12月31日的财务状况以及2024年度的经营成果和现金流量。”
三、公司高级管理人员近年来主要工作经历，职工大会报告摘要
（一）公司高级管理人员近年来主要工作经历
邢六斤，男，1976年12月出生。2023.01至2024.12任山西低碳环保（煤规院）集团党委书记，山西低碳环保产业集团有限公司董事长，山西省煤炭规划设计院（集团）有限公司董事长。
王勇，男，1977年3月出生。2023.01至2024.12任山西低碳环保（煤规院）集团党委委员、副书记，山西省煤炭规划设计院（集团）有限公司副董事长、总经理，山西低碳环保产业集团有限公司副总经理。
王建军，男，1978年9月出生。2021.04至今任山西省煤炭规划设计院（集团）有限公司总工程师。
刘志蒙，男，1982年9月出生。2021.04至今任山西省煤炭规划设计院（集团）有限公司副总经理。
陈怡超，女，1987年2月出生。2022.03至今任山西省煤炭规划设计院（集团）有限公司副总经理。
赵海洋，男，1969年6月出生。2022.06至2024.02任山西省煤炭规划设计院（集团）有限公司副总经理。
（二）职工大会报告摘要
2025年，公司上下将聚焦七个“转变”开展全年工作：
一是持续革新作风效能。深化全员作风建设；提升干部管理效能。
二是持续重塑市场格局。构建多区域市场格局；驱动多元化业务共进；健全多渠道生态体系。
三是持续提升运营效能。推进资质水平进阶；挖掘科技创新潜力；夯实生产运营能力；强化合规内控建设。
四是持续加强财资管控。系统提升财务管理水平；坚决打赢清收清欠“攻坚战”；建立科学融资机制。
五是持续优化人资体系。优化人力资源配置；畅通职业发展通道；建设人才培养体系。
六是持续提升品牌价值。加强品牌塑造管理；讲好典型标杆故事；做好外宣阵地建设。
七是持续深化党建内涵。构筑支部堡垒高地；聚焦职工人文关怀；推进清廉国企建设。
四、重大事件
（一）重大经营决策
一是国企改革走深走实。公司深入贯彻落实山西省国有企业改革深化提升行动相关要求，建立健全任务台账，确立了38条任务、76条举措，全面聚焦重点难点，确保各项部署落地见效。按时签订了经理层新一任期的“两书一协议”，对经理层的经营业绩考核目标进行了优化调整，全力提振了领导班子的凝聚力、战斗力。
二是治理基础愈加稳固。新《公司法》颁布实施后，我们迅速响应，对法人治理结构系统优化，将党的领导核心作用深度嵌入，高标准、高效率地完成了公司章程修订，为公司规范运营筑牢根基。在建投集团鼎力支持下，注册资本金成功扩增至5000万元，显著增强了公司的市场竞争力、大项目履约能力及融资信贷能力，为公司发展注入了强劲动力。
（二）重要人事任免
2024年2月，按照晋建投党发〔2024〕14号文件，免去赵海洋山西省煤炭规划设计院（集团）有限公司副总经理职务。
（三）重大产权变动
经山西建设投资集团有限公司批复同意，增加了注册资本金，并启用了新版公司章程。
增资后，公司注册资本金由2066.975483万元变更为5000万元，股东山西低碳环保产业集团有限公司的出资比例为100%，于2029年8月7日前出资完成。
（四）重大改制改组情况
为应对不断变化的市场环境，推动业务突破，将矿山设计研究三院与低碳环保设计院合并，组建为全新的矿山设计研究三院（低碳环保设计院），深度整合两个分院的人才和资源优势，壮大了基层单位的综合实力。工程管理公司启动试运营，全面开展工程总承包业务的生产运营工作，推进公司工程管理向专业化、精细化、高效化进阶。煤矿生产托管运营业务专项工作组升级为战新业务开发工作组，发力挺进战略新兴产业领域业务，着力培育公司新的经济增长点。
（五）重大突发事件、热点事件
2024年无重大突发事件、热点事件。
（六）重大不良资产处置、核销
2024年无重大不良资产处置、核销。
（七）重大未决诉讼
2024年无重大未决诉讼。
（八）利润分配
根据2024年经营指标完成情况，2024年实现利润总额418.54万元，应交股利143.91万元，公司将在规定限期内完成上缴工作。
（九）金融衍生业务
2024年无金融衍生业务。
五、预算执行情况
2024年1-12月,营业收入完成全年预算的120.58%，利润总额完成全年预算的102.08%。
六、企业履行社会责任情况
（一）经济责任
产业发展：在公司“1234”发展思路指导下，立足公司历史发展基础和当前发展契机，构建多元化主营业务体系，持续深耕煤矿设计咨询领域，为客户提供高附加值专业技术服务；以技术创新为驱动，重点发展绿色开采、智能化矿山及矿山生态环境综合治理服务；立足工业能源和低碳环保领域，发展成为省内一流、国内知名的以工程咨询、设计、总承包为主业，投建运一体化经营的工程公司。
（二）安全责任
1.安全理念和文化
秉持“以人为本、生命至上、本质安全”的安全理念，以本质安全为最高追求，用设计引领业务产业链条，夯实企业安全主体责任，打造人人讲安全的本质安全型企业。
2.安全举措
全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述、《安全生产法》及建投集团的相关规定，以风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为抓手，从源头上、设计端消除工程全生命周期存在的安全隐患，为公司转型高质量发展提供安全保障。
3.职业安全健康等
在职业健康安全管理体系下，进行风险评价并采取控制措施以降低职业危害。定期开展全员职业健康体检，为保护员工健康履行企业应尽的职责，2024年无职业病发生。
（三）创新责任
1.创新体系建设
建立健全内部评优机制，积极开展创优争先工作。制定《咨询、设计类优秀项目评选办法》，优化公司内部评审流程，推动创优工作常态化、标准化。组织申报“山西襄垣七一善福煤业有限公司矿井兼并重组整合项目”荣获中国煤炭建设协会部级优秀工程设计三等成果；“山西省长治经坊煤业有限公司3号、9号煤层配采项目”等4项咨询设计类项目分别荣获山西省煤矿建设协会交流评价二等、三等成果。
2.科研成果
围绕科技创新战略发展目标，科学布局技术突破方向，与省建科院共同承担建投集团“原创技术策源地”建设，结合“外加剂对煤矿膏体充填材料性能的影响研究”等研究课题，全年累计获得国家实用新型专利授权5项，受理发明专利2项、实用新型专利4项。开发“煤矿井巷工程量提资系统V1.0”等3项辅助计算程序，首次取得计算机软件著作权，实现软著知识产权“零突破”。
3.科技人才培养等
组织技术骨干赴上海大信·中信海直项目施工现场、低碳环保集团、省城乡规划院、中煤地质集团等企业对标学习优秀技术管理经验。邀请内外部专家开展技术、设计能力提升培训20余次，组织参加煤矿地质保障、智能化建设、绿色开采、矿业装备及技术、矿业新质生产力、固废资源化利用、充填开采、复杂难采煤层等线上、线下培训参观和研讨交流30余次，全面扩展技术人员知识维度，提高科技人才培养效果。
（四）环境责任
1.环境管理体系建设
系统的规范了环境管理的目标、职能分配、工作程序、管理文件等，优化完善《质量/环境/职业健康安全管理体系文件》，并在实际工作中不断改进。
2.清洁能源利用
扎实推进煤炭清洁利用、煤矸石综合治理、充填开采等领域设计业务，在设计中优化资源综合利用，确保矿区生态环境得到保护。
3.节能降耗
设计采取先进的技术，选用高效节能的产品，从源头上减少能源消耗和浪费，达到节能降耗要求。
日常业务审批采用线上流程，推行无纸化办公，避免资源浪费，公车采用新能源汽车，践行低碳节能行动。
4.矿山绿化
积极开展煤矿绿色开采、矿井水处理、瓦斯综合治理、煤矿智能化建设业务，为绿色矿山建设贡献企业力量。
5.“三废”治理
公司办公区产生的生活废水按照市政要求排入市政管网，生活垃圾由物业进行统一清运。
6.环保设施建设、运行
聚焦低碳环保领域前沿技术，整合内外部技术力量，在绿色开采、生态修复等领域持续发力，2024年持续开展山西和顺天池能源有限责任公司矿山环境治理恢复和土地复垦项目。
7.污染物排放情况
生产活动过程中无污染物和有害物排放。
（五）企业责任
1.产品质量
开展设计成品质量和服务质量客户满意度调查，全年无质量投诉事件，2024年设计成品质量合格率为100%。
2.员工情况
截至2024年末，公司在岗员工193人。公司中层正职8人，中层副职11人。
3.劳动保障
严格遵守国家相关法律、法规，按时为员工发放工资并缴纳五险，落实年休假保障制度，全力保障员工劳动权益。
4.薪酬福利
公司全年发放工资总额2203.24万元，全年缴纳社会保险费用581.33万元，缴纳公积金229.38万元，缴纳企业年金79.04万元，做到了当年不拖欠，刚性费用支付率100%。
5.扶贫救灾
春节前夕和七一期间，组织慰问困难党员和困难职工家属，提高职工的幸福感和获得感。
6.党风廉政建设
组织党员干部开展党风廉政教育，召开中层领导人员集体廉政谈话，开展领导班子和中层领导人员履职待遇执行情况自查。开展“纠‘四风’、树新风”自查自纠工作。公司被建投集团党委授予“清廉单位”称号，财务管理中心获评“清廉部门”称号，领导班子获评“清廉班子”称号。
（六）未来展望
公司2025年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实中央经济工作会议和省委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，按照建投集团年度工作安排部署，立足深耕煤炭行业，抢抓市场机遇，用好政策红利，紧扣高质量发展、科学管理“两条主线”，以工程咨询、设计、总承包为主业，构建“投建运”一体化新格局。坚持稳当前、利长远相结合，增强核心功能，系统推进作风转变、市场开发、运营提效、财资管控、人资优化、品牌建设、党建引领七个方面的工作，以“建圈强链”为抓手，做强做优传统煤矿生产建设设计咨询业务，稳步开拓工程总承包及生产运营业务，积极开发煤炭行业数字化、智能化、绿色化发展新业务。力争传统煤炭业务扩增量、提质量，多元新兴业务深拓展、快突破，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”规划良好开局筑牢根基，推动公司实现以价值创造为中心的内涵式发展。
七、生产经营情况
2024年公司新签合同294份，合同总额1.61亿元，同比增长23.85%。其中专业技术服务合同额1.1亿元，同比增长10%，工程总承包合同额4922.35万元，同比增长48.55%。专业技术服务业务覆盖设计、咨询评估、设备采购、智能化等多领域，矿井初步设计、施工图设计业务2806.66万元，生产能力核定报告业务796.21万元，矿井设备采购业务794.95万元，矿井智能化设计业务742.60万元，矿产压覆论证报告业务396.6万元；工程总承包业务覆盖矿山生态环境综合治理、矿井水处理、矿井地面建设等多领域，矿山生态环境综合治理业务931.10万元，矿井水处理业务2298.91万元，矿井地面建设业务1692.34万元。
八、大额资金运作
2024年度无大额资金调动和使用情况。
九、职工权益维护
（一）全年劳动合同签订情况
2024年，公司严格执行劳动法律、法规有关规定，职工劳动合同签订率100%。
（二）职称评定情况
制定了职称评定专项工作方案，坚持科学评价、注重业绩的原则，全年通过生态环境、能源、住建、水利、经济、档案六大专业职称评审26人，其中，正高级3人，高级12人，中级5人，初级6人，提升了公司专业技术人才实力。
（三）人才培训计划及落实情况
坚持应培尽培的原则，全年完成各类培训150场，参与员工2200余人次。组织中高层管理干部培训2期，提升了管理人员的目标制定与执行落实能力。组织“人人上讲台”培训活动，形成了“知识共享，团队共进”的内部培育体系。完成了“人人持证”专项培训工作，成功助力24人考取相关证书，强化了人才储备。立足技术人员多元层次和实际现状，因地制宜开展技术、设计能力提升专题培训会，特邀业内资深专家现场指导，为技术人员深度赋能，有效激活团队创新能力。
（四）企业安全生产措施
公司梳理安全生产理念，培育安全管理能力，修订编制了《安全生产考核与奖惩管理办法》等多项制度和文件，进一步完善公司安全管理职责与安全管理框架。全面落实“一岗双责”和“三管三必须”的要求；更新公司“安全生产委员会”管理机构和人员，明确机构职责，加强对公司安全生产工作的统一领导；以《安全生产和消防工作目标责任书》为手段，将安全考核纳入绩效考核范围，强化了基层单位的主体责任。
（五）全年工会工作情况概述
持续深化人心建设。举办迎春晚会，开展职工运动会、公益植树、晋祠游园、清明祭扫、世界读书日等系列职工文化活动。
扎实做好人文关怀。为全体职工办理住院医疗互助保障计划，按时为职工发放生日卡，完成春节、中秋福利采购发放，开展春节前走访慰问和职工结婚、住院、生育慰问，提高员工的归属感、获得感、幸福感。
开展精神文明创建。完成精神文明单位氛围营造，通过志愿汇发起爱心献血、捐赠衣物等雷锋月公益活动6场。
十、履职待遇、业务支出情况
（一）领导人员公务用车情况
公司仅为总经理配备公车，总经理无公车补贴，其他领导班子成员有公车补贴。
领导班子成员均有通讯费补贴。
（二）业务人员车辆使用情况、各项费用支出情况
2024年业务人员车辆使用费39.21万元，业务招待费用5.66万元，差旅费86.97万元，会议费20.35万元。